新征程上强党强国的光辉文献——《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》诞生记

在强国建设、民族复兴的壮阔征程上，立志千秋伟业的百年大党，又一次书写下强党强国的时代新篇——  2026年10月29日下午，如潮掌声中，党的二十届五中全会正式通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。  在中国共产党成立105周年、“十五五”开局起步的关键节点，中国共产党人发出治国必先治党、治党务必从严、党强才能国强的铿锵誓言。  大道如砥，初心如磐。  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入学习贯彻习近平党建思想，全党坚定历史自信，把握历史主动，踔厉奋发、笃行不怠，必将团结带领亿万人民向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前行，在新时代新征程上创造新的历史伟业、夺取新的更大胜利。  顺应大局大势、顺应党心民心——以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，把持之以恒推进全面从严治党确定为全会议题  2026年7月30日，随着新华社发向全球的电波，一则重磅消息引起海内外广泛关注——  “中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。”  作为世界第一大政党的中国共产党，在领航强国建设、民族复兴的征程上，何以破解大党独有难题、永葆生机活力？  10年前，党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，以一系列新观点新论断新要求新规定，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。  5年前，党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的历史性、开创性成就，激励全党把握规律、坚定信心，把党锻造得更加坚强有力。  岁月流转，使命如一。永不停歇的赶考路上，中国共产党踏上大党之治的新征程。  2026年1月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究确定党的二十届五中全会议题和文件起草工作总体安排。  会上，习近平总书记指出：“最近，我一直在考虑，党的二十届五中全会研究党的建设，定个什么议题比较合适？”经过深思熟虑，总书记指出：“研究持之以恒推进全面从严治党问题，很有必要，也正当其时。”  这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求——  “建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”，是中国共产党人持续求索的重大时代课题。  深谙“胜人者有力，自胜者强”的道理，我们党自诞生之日起就高度重视党的建设，在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断发展壮大。  百余年风雨洗礼，百余年淬火成钢。  今天，党的“体形”越来越大，党员、干部队伍发生结构性变化，党的基层组织建设遇到许多新情况，解决党内存在突出问题依然任重道远。  越是形势严峻、越是任务艰巨，就越需要党在惊涛骇浪中定准航向、在千帆竞发中勇立潮头。只有时刻以时代发展要求审视自己、以强烈忧患意识警醒自己、以严格纪律锻造自己，方能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。  “我在多个场合的讲话中，反复强调在管党治党上要坚持严的基调不动摇，就是要释放越往后越严的信号。党中央决定把持之以恒推进全面从严治党作为党的二十届五中全会的议题，也是基于这个考虑。”习近平总书记指出。  这是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求——  十余载驰而不息、久久为功，新时代全面从严治党的伟大实践，在105年党史中镌刻下一段波澜壮阔的“历史时间”。  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，将新时代党的建设新的伟大工程作为统揽“四个伟大”的关键，领导全党上下坚定不移抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，百年大党气象一新，党和人民赢得强党强国的历史主动。  新时代全面从严治党的丰硕成果，凝结了弥足珍贵的经验与智慧，厚植了接续奋进的底气和信心。  习近平总书记的话字字铿锵：“只有把新时代管党治党宝贵经验坚持好、运用好，把管党治党成就和良好政治局面巩固好、发展好，持之以恒推进全面从严治党，党才能永远不变质不变色不变味、永远得到人民衷心拥护和支持。”  这是实现党的使命任务、推动党和国家事业行稳致远的必然要求——  党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。  如今，我国发展已进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。通过“十五五”“十六五”的不懈努力，到2035年，我国将基本实现社会主义现代化。  “‘十五五’时期目标任务能否顺利完成，党领导经济社会发展能力和水平起着决定性作用，全党要在这方面狠下功夫。”2026年1月20日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记言之谆谆。  把宏伟蓝图变为现实，必须把党建设好、建设强，进一步强化党的政治优势、思想优势、组织优势、作风优势，提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。  欲茂其枝，必深其根。  2026年6月15日，全国党建工作座谈会在京召开，对学习贯彻习近平党建思想作出部署。  作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，习近平党建思想继承和发展马克思主义建党学说，总结和镜鉴马克思主义政党经验教训，是坚持“两个结合”推进理论创新的重大成果，是新时代全面从严治党实践经验的系统总结和理论升华。  习近平党建思想“十四个坚持”回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，回答了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，回答了新时代全面从严治党一系列重大理论和实践问题，揭示了强党强国的内在联系，明体达用、体用贯通，为管党治党、兴党强党提供了根本遵循。  “坚定信心、接续奋斗，必须持之以恒推进全面从严治党。”  在历史与未来的交汇点上，新时代中国共产党人以永远在路上的坚定和执着，勇于刀刃向内，勇于刮骨疗毒，不断激励、完善、提高自身，始终跟上时代潮流、实践发展与人民要求，奋力开创百年大党管党治党、兴党强党新境界。  凝聚全党智慧、充分发扬民主——决定起草工作在以习近平同志为核心的党中央领导下进行，始终以高度的政治责任感和强烈的历史使命感扎实高效进行  2026年1月，中共中央政治局常委会、中共中央政治局先后召开会议，决定成立党的二十届五中全会文件起草组，习近平总书记担任组长。  亲自挂帅、高度重视。文件起草过程中，习近平总书记倾注大量心血，多次主持召开会议并发表重要讲话，多次作出重要指示批示，亲自擘画，全程指导，运筹帷幄，把脉定向，发挥了决定性作用。  2026年2月6日，北京中南海怀仁堂，习近平总书记主持召开党的二十届五中全会文件起草组第一次全体会议，文件起草工作正式启动。  会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述持之以恒推进全面从严治党的重大意义，着重强调文件起草需要从宏观上把握的四方面要求。  坚持严的基调——  “党的建设各项工作标准要严，对各级党组织和党员、干部的教育管理监督要严，对不良作风和腐败现象整治措施要严，落实管党治党责任要严。当然，在‘严’上要讲方法、讲效果。”  发扬科学精神——  “坚持科学的思想方法和工作方法，准确把握党的建设面临的形势任务，遵循党的建设规律，坚持目标导向和问题导向相结合，抓住根本、突出重点、精准施策，着力提高党的建设科学化水平。特别是总结成绩、反映问题要实事求是，推进党的建设制度改革要守正创新，提出工作举措要务求实效。”  强化系统观念——  “坚持系统思维，将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争等作为一个有机整体来谋划和推进，增强整体效能。研究提出各项思路举措不能相互割裂、各行其是，更不能相互掣肘、相互冲突。”  服务使命任务——  “党的建设不能搞封闭运行，必须坚持大党建格局，使党的建设各项工作融入国家事业发展，做到相互促进、相得益彰。谋划全面从严治党各项举措，要考虑是否有益于党的中心任务和工作大局，坚持见事与见人、管事与管人相统一，防止‘两张皮’。”  按照习近平总书记重要要求，文件起草工作着力把党的十八大以来全面从严治党的成就和经验梳理总结好，把党情的新变化把握准、把党的建设面临的新情况新问题新环境分析透，精准概括持之以恒推进全面从严治党的总体要求，科学提出持之以恒推进全面从严治党的重要举措。  操其要于上，分其详于下。  如何推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动全党坚持和维护党的全面领导和党中央集中统一领导？如何提高理论教育培训质量？如何提高城乡基层党组织领导基层治理能力？如何深化标本兼治，强化风腐同查同治？如何完善责任链条，防止责任压力传导不到位？  …………  会上，习近平总书记提出文件起草需要深入研究的8个方面39个重大问题，涉及党的建设方方面面、覆盖管党治党全领域全过程，为文件起草指明方向。  按照习近平总书记关于把更多精力花在研究分析问题、提出有效管用举措的重要指示，文件起草组围绕全会议题设立23个重点课题，委托16家单位进行研究。各课题承担单位组织精干力量集中攻关，形成28份高质量研究报告，为决定稿起草提供了丰富素材和有力支撑。  2026年5月6日，习近平总书记在上海主持召开持之以恒推进全面从严治党座谈会并发表重要讲话，对文件起草工作提出进一步要求——  “全面从严治党永远在路上，必须以钉钉子精神持之以恒推进”；  “持之以恒推进全面从严治党是一项复杂的系统工程，必须系统谋划、综合施策”；  “持之以恒推进全面从严治党要坚持问题导向，动真碰硬解决突出问题”；  “全面从严治党是全党的共同责任，各级党组织特别是主要负责同志要把这个政治责任切实扛起来”。  纲举目张，谋定而动。  在中共中央政治局常委会领导下，文件起草工作扎实有序推进。文件起草组全体同志牢记习近平总书记和党中央重托，始终保持高度的政治责任感和强烈的历史使命感，建立常态化学习研讨机制，全力以赴、协同作战。  聚焦全会议题，文件起草工作从一开始就往深里走，形成详细提纲。以此为基础，反复讨论、推敲、打磨文件，确保决定经得起实践、人民和历史的检验。  为做好文件起草工作，从党的创新理论和研究成果中找方向、找问题、找对策，文件起草组从3300多页、187万多字的重要资料中摘抄“干货”、萃取精华，形成了全会议题分领域研究、全会议题反馈意见报告提出的问题和对策建议等5本台账，使文件起草工作更加集中用力，更加有的放矢。  8个多月时间，召开5次全体会议和35次专题会议，形成决定过程稿36稿……文件起草组践行正确政绩观，坚持实事求是，勤勉工作，对决定稿中的新提法新举措及时展开论证、作出说明，确保其科学可行、务实管用。  文件起草过程中，习近平总书记始终强调，注重发扬民主、集思广益。  早在2026年1月31日，中共中央就向各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），解放军各单位和武警部队党委，各人民团体党组发出通知，对党的二十届五中全会研究持之以恒全面从严治党问题征求意见。2月28日，各地区各部门112份反馈意见全部到齐。  8月3日，根据中共中央政治局会议决定，中央办公厅发出通知，要求对决定稿在党内一定范围组织讨论、征求意见。文件起草组共收到中央领导同志、从党和国家领导职务上退下来的党内老同志反馈意见58份，各地区各部门反馈意见111份。  8月21日，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，就决定征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，与会同志提交书面材料10份。  “无论时代条件怎么变化，都需要发挥好统一战线、党的建设的法宝作用。”会上，习近平总书记明确要求：“鼓励民主党派和无党派人士讲真话、建诤言、献良策，对于大家提出的有利于把党和国家事业发展好、把中国共产党建设好的意见建议，要积极采纳。”  科学决策，民主决策，开诚布公，畅所欲言。  自决定稿征求意见以来，各地区各部门各方面共提出修改意见1173条，扣除重复意见后为1076条，其中原则性意见162条，具体修改意见914条。  经过反复研究，文件起草组对决定稿共增写、改写、精简文字81处，覆盖各地区各部门各方面意见建议208条，吸收率为17.7%。  文件起草过程中，习近平总书记主持召开3次中共中央政治局常委会会议、2次中共中央政治局会议，指导文件起草组不断深化对持之以恒推进全面从严治党重大问题的研究和把握，始终引领文件起草工作坚持正确方向。  10月19日，距全会召开仅余一周时间，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，审议党的二十届五中全会相关文件送审稿，要求“继续对文稿进行精心打磨，确保质量”。  10月26日上午，党的二十届五中全会开幕。凝聚了全党智慧、吸收了各方面意见和建议的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定（讨论稿）》，摆在与会同志面前。  习近平总书记代表中央政治局作工作报告，并就决定讨论稿向全会作了说明。  两天半时间里，与会同志分成14个小组，围绕中央政治局工作报告和决定讨论稿，进行了深入讨论交流。大家谈体会、讲认识、话思考、提建议，各抒己见、坦诚务实。  10月28日晚，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，听取各组讨论情况汇报，研究确定文件修改问题。29日上午，决定修改稿再次提交小组讨论，形成决定草案。  全会期间，经过充分讨论，与会同志共提出修改意见100条，经研究作出13处修改。  与会同志一致表示，决定草案深入贯彻习近平党建思想，对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署，回答了治党强党一系列重大问题，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识和把握达到新高度，在党的历史上具有里程碑意义。  把握思想脉络、运用科学方法——决定深入贯彻习近平党建思想，激浊扬清、守正创新，是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件  “通过！”  10月29日下午，人民大会堂。习近平总书记话音甫落，会场响起经久不息的热烈掌声。  三大板块、8个部分、1.7万余字，决定内容全面、脉络清晰，抓住关键要害、聚焦突出问题。  这是百年大党持之以恒推进全面从严治党的行动指南，对于进一步开创新时代管党治党、兴党强党新局面有着重大现实意义和长远指导意义。  把握大局大势，决定作出一系列新的重大判断和论断：  指出在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程，党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程，找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案，这是中国共产党的独特创造，永载马克思主义政党建设史册；  分析全面从严治党面临的新情况新问题，明确提出“三个更加艰巨”与“执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变”这“四大挑战”；  科学总结新时代全面从严治党经验，明确持之以恒推进全面从严治党的7条原则：“坚持服务使命任务”“坚持以党的政治建设为统领”“坚持全面从严”“坚持问题导向”“坚持守正创新”“坚持以上率下”“坚持依规治党”；  …………  决定通篇贯穿习近平党建思想，把党在新的时代条件下探索形成的管党治党方针原则、工作布局、方法路径等落实到思路和举措上，充分体现了习近平党建思想的科学内涵、理论品格和实践要求。  坚持问题导向，抓住关键要害、聚焦突出问题谋篇布局，坚持治建并举，以治促建——  “对影响党的先进性和纯洁性的各种问题，我们都要敢于直面，以顽强的斗争意志去解决，决不能有任何退缩”“对其中的根本性、关键性问题，更要紧紧抓住”……  习近平总书记关于坚持问题导向的重要要求，贯穿决定全文。  增强党性是全面从严治党的根本性任务。清晰洞察“党风党纪方面存在的问题，病根大都在党性上”，决定第二部分从强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂等5个方面作出具体部署，推动党员、干部做到忠诚干净担当，为党的肌体构筑起“强大免疫系统”。  干部是事业成败的决定性因素。聚焦如何提高选人用人质量，决定第四部分明确提出，“注重从一贯表现评价干部，从重大关头、关键时刻考察干部”“强化延伸考察”“推进领导干部能上能下常态化”，切实做到组织选人、公正用人、以事择人。  全面从严治党重在治权。习近平总书记深刻指出，任性用权、以权谋私是当前腐败问题的突出表现。决定第七部分着重强调“加强对权力运行的制约和监督”，以强有力的监管从源头上防止权力被滥用。  “潜规则”是导致法规制度起不到应有作用、产生“破窗效应”的重要问题。决定第八部分强调“大力破除潜规则”，直指“搭天线拜码头”“原则不如关系”“章子不如条子”、不给好处不办事、暗箱操作等乱象，提出务实可行的治理举措。  坚持问题导向和目标导向相结合，决定在巩固拓展已有工作成果、保持良好态势基础上，聚焦影响党长期执政的重大问题、聚焦党内存在的突出问题和面临的新情况新挑战，研究提出有效管用、标本兼治的办法和举措。  秉持守正创新，突出严的基调，落实全面从严要求，既重申行之有效的制度规定，又根据形势任务变化作出新部署、提出新办法——  “要按照新时代党的建设总体布局，在坚持已有好经验好做法的基础上，针对党的建设存在的各种突出问题，研究提出建设性、突破性、可行性举措。”这是习近平总书记对文件起草工作的明确要求。  决定共提出200多项具体举措，这些举措，有的是对过去的重申，有的根据情况变化作了表述上的调整和完善，有的是完全意义上的创新。  在规范“一把手”履职用权方面，决定在第三部分“严格贯彻执行民主集中制”中，对规范“一把手”履职用权作出从选拔任用、健全领导班子权力运行制约机制、发扬民主等一系列清晰、具体、务实的要求，推动发挥好民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。  在建设上下贯通、执行有力的严密组织体系方面，决定在第五部分强调“突出抓好新兴领域党的建设”，部署“深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖”“加强平台企业、科技创新型企业等党建工作，建立互联网企业党组织提级管理动态调整机制”等。  在保持惩治腐败高压态势方面，决定第七部分对重点打击的新型腐败和隐性腐败问题作出明确界定，强调“深挖细查预期收益、约定代持、‘白手套’、政商‘旋转门’等新型腐败和隐性腐败，坚决打击利用互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链等实施的腐败行为”。  注重系统谋划，统筹党的领导和党的建设，将党的各方面建设作为有机整体来谋划和推进，相互衔接、协同联动——  “我们党队伍庞大，组织层级多、管理链条长，全面从严治党涉及面广，只有以系统思维谋划和推进，才能增强整体效能。”习近平总书记强调。  在工作布局上，决定注重统筹兼顾、全面推进，以党的政治建设为统领，协同推进党的各方面建设。同时，坚持党性党风党纪一起抓，正风肃纪反腐相贯通，避免相互割裂、顾此失彼。  在力量摆布上，决定注重密切配合、同向发力，推动各级党组织和纪检、组织、宣传等职能机构各司其职，加强协作，形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局。  在方式方法上，决定注重多措并举、分类指导，聚焦新情况、新问题提出有效管用的思路举措。同时，强调坚持点面结合推进工作，总结运用成功经验，深化规律性认识，不断提高党建工作质效。  除8个部分之外，决定还分别就完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任作出部署安排。  修其心，治其身，而后可以为政于天下。  “放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。”习近平总书记的话掷地有声。  砥砺初心使命、永葆政治本色——全面贯彻落实全会精神，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为强国建设、民族复兴伟业提供根本保障  “历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有为，锐意进取，人类社会就能更好前进。”  11月1日，《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》由新华社全文发布。  这是凝聚人心的政治宣言，这是激扬斗志的时代号角。  应时势而作为、合规律而进取、顺民意而奋斗，新时代中国共产党人将深入学习、全面贯彻全会精神，思想上再淬火、认识上再提升、行动上再校准，不断实现理论创新和实践创新的良性互动，奋力跑好历史接力的关键一棒。  躬身向前，拼搏进取，努力把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁——  “真正的马克思主义者、真正的共产党人，正是从经历和战胜各种困难与风险中来历练自己的勇气、智慧和力量的。”  解放思想，实事求是，守正创新，习近平总书记引领全党在遵循规律中增强管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性，在把握规律中增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。  积小胜为大胜，积跬步以至千里。  新时代中国共产党人把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来，勇于走在时代前列，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。  立党为公，执政为民，矢志创造无愧于历史和时代的新业绩——  “人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量”。  各级党员、干部沉下身子、走近群众，以人民为镜，拜人民为师，着力解决人民群众反映强烈的党内突出问题，方能把人民群众的拥护和支持转化为持之以恒推进全面从严治党的强大动力。  坚持历史唯物主义群众史观，永远扎根在人民中间，百年大党必将无往而不胜。  万众一心，自信自强，向着强党强国的宏伟目标阔步前行——  1956年，毛泽东同志在中央政治局扩大会议上作《论十大关系》报告，强调要调动国内外一切积极因素，为建设强大的社会主义国家而奋斗。  70年后，“十五五”大幕新启，我们党坚持和加强党的全面领导，不断提高党的执政能力和领导水平，总揽全局、协调各方，团结一切可以团结的力量，带领亿万人民接续推进中国式现代化，凝心聚力打开事业发展新天地。  山以雄峻成其巍峨，海以奔涌成其壮阔。中国特色社会主义是前无古人的开创性事业，需要一代又一代人为之努力奋斗。  今天，我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，中华民族伟大复兴势不可挡。  “我们已经走出一条光明大道，我们要继续前行。”  唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。  新征程上，全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党的二十届五中全会精神，深入学习贯彻习近平党建思想，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗！来源：新华社

2026-11-02

看思维导图，学五中全会《决定》

党的二十届五中全会审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。一张思维导图，带你学习《决定》。来源：新华社

2026-11-02

以更高标准、更实举措把全面从严治党持之以恒抓下去——中共中央举行新闻发布会解读党的二十届五中全会精神

10月26日至29日，党的二十届五中全会在北京举行。这是在中国共产党成立105周年关键节点、中华民族伟大复兴关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），圆满完成各项议程。　　10月30日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届五中全会精神。　　全会最重要的成果，是审议通过了《决定》　　我们党立志于中华民族千秋伟业，党的建设事关党的前途命运、党和国家事业兴衰成败。　　“全会最重要的成果，是审议通过了《决定》。”中央政策研究室主任唐方裕说，《决定》起草工作是在党中央领导下进行的，习近平总书记担任文件起草组组长，亲自谋划、全程指导、把关定向，在文件起草中倾注了大量心血，发挥了决定性作用。文件起草充分发扬民主，广泛凝聚共识，集中全党智慧，充分体现了全党的共同意志和全国人民的共同期盼。　　唐方裕说，“《决定》分为三大板块。第一板块是总论，阐述持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求。第二板块是分论，部署持之以恒推进全面从严治党的战略任务，包括增强共产党人的党性，严格贯彻执行民主集中制，锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系，驰而不息正风肃纪，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党等7个部分。第三板块对完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任两个方面作出部署。”　　唐方裕介绍，全会主要传递了3个信号，“一是传递了我们党作为马克思主义执政党，对于坚持党的理想、性质、宗旨的鲜明态度和执着追求。二是传递了我们党以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的雄心壮志和担当精神。三是传递了我们党勇于直面矛盾和问题，以更高标准、更实举措把全面从严治党持之以恒抓下去的坚定信心和强大定力。”　　《决定》是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件　　中国共产党人的坚强党性，是我们党保持先进性和纯洁性、提高领导水平和执政能力的重要保证。　　“《决定》把‘增强共产党人的党性’摆在战略任务部署的第一部分。”中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平说，《决定》从5个方面作出具体部署：一是强化对党忠诚教育；二是坚持用党的创新理论凝心铸魂；三是用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性；四是在实践中锤炼党性；五是加强党性鉴别。　　民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，对于维护党的集中统一、有效落实党中央重大决策部署、规范领导班子和领导干部履职用权具有重要保障作用。　　胡和平介绍，《决定》把严格贯彻执行民主集中制作为全面从严治党的重要着力点，并从4个方面作出了具体部署：一是坚持和加强党中央集中统一领导；二是提高党内民主质量；三是严格执行领导班子决策议事规则；四是规范“一把手”履职用权。　　党的各级组织和党员、干部是全面从严治党的主体，也是推动党和国家事业发展的关键力量。　　中央组织部分管日常工作的副部长黄建发介绍，《决定》从6个方面对锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍作出部署：一是坚持正确用人导向；二是精准科学选人用人；三是推动干部树立和践行正确政绩观；四是增强干部干事创业本领；五是提高培养选拔优秀年轻干部质量；六是加强干部管理监督。　　党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。　　“《决定》指出：必须体系化推进各层级各领域党组织建设，强化党组织政治功能和组织功能，确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效。”黄建发介绍，《决定》从6个方面作出部署：一是发挥中央和国家机关党组织表率作用；二是强化地方党委功能；三是统筹推进各领域基层党组织建设；四是突出抓好新兴领域党的建设；五是加强党员队伍建设；六是完善党的各级组织贯通机制。　　作风问题具有顽固性、反复性，正风肃纪必须锲而不舍、久久为功。　　“《决定》提出，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。”中央纪委副书记、国家监委副主任张福海说，《决定》从5个方面作出部署：一是走好新时代党的群众路线；二是锲而不舍落实中央八项规定精神；三是推进作风建设常态化长效化；四是强化从严执纪；五是综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。　　当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。　　张福海介绍，《决定》强调坚定走好中国特色反腐败之路，从4个方面作出部署：一是保持惩治腐败高压态势；二是加强对权力运行的制约和监督；三是夯实崇廉拒腐思想根基；四是增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能。　　“关于进一步完善党和国家监督体系，这是持之以恒推进全面从严治党的必然要求。”张福海说，《决定》相关部署主要有4个方面：一是做实党委（党组）全面监督；二是加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接；三是健全基层监督体系；四是推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动，形成监督合力。　　制度，管根本、管长远。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。　　中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）谢春涛介绍，《决定》从3个方面对坚持制度治党、依规治党作出进一步部署：一是完善党内法规制度体系；二是增强制度执行力；三是大力破除潜规则。　　谢春涛说，《决定》进一步明确了党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”和党员、干部具体责任，健全各负其责、统一协调的责任体系。　　引导干部在遵规守纪中改革创新、干事创业　　“全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，严并不是要把大家管死，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境。”黄建发说，对于干部来讲，从严管理既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对干部真正负责。对腐败变质的干部进行严惩，也是对好干部的激励和保护。　　黄建发介绍，《决定》对激励干部担当作为作出了重大部署：一是坚持正确用人导向；二是完善干部考核评价机制；三是落实关心关爱干部特别是基层干部各项政策；四是健全干部担当作为激励和保护机制。　　“《决定》强调，要严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作，就是要真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。”黄建发说。　　注重思想建党、理论强党是新时代管党治党、兴党强党的鲜明特色　　“新时代党的思想建设最具标志性、引领性、开拓性的成就，就是创立习近平新时代中国特色社会主义思想，实现马克思主义中国化时代化新的飞跃。”胡和平表示，“我们高扬思想旗帜，全面加强党的创新理论武装，持续开展学习教育、宣传宣讲和研究阐释，推动党的创新理论日益深入人心。”　　《决定》从学习教育、研究阐释、实践运用等方面提出了用党的创新理论凝心铸魂的各项重点任务。胡和平表示，将认真贯彻落实《决定》要求，丰富理论学习教育方式，深化体系化学理化研究阐释，坚持理论联系实际，推动全党更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。来源：《人民日报》（2026年10月31日 第 03 版）

2026-11-01

“推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件”——党的二十届五中全会侧记

　“办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。”　　一个立志于中华民族千秋伟业，坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，从未停下加强自身建设的坚实步履。　　10月26日至29日，党的二十届五中全会在京举行，重点研究持之以恒推进全面从严治党问题。　　全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。　　说明开篇即阐释定下这一主题的考虑，“这是党中央把握党和国家事业发展历史方位、着眼中国式现代化全局，审时度势、通盘考虑作出的重大决策”。　　一份“推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件”出炉，之于中国式现代化新征程的分量，千钧重。　　“党和人民赢得强党强国的历史主动”　　“十四五”圆满收官，“十五五”开局良好。党的二十届四中全会以来，改革发展稳定、内政外交国防，成绩单沉甸甸的。　　习近平总书记受中央政治局委托作工作报告，既有理论的创新，也有实践的纵深。　　讨论中，与会同志结合各自领域的工作，谈感悟、讲信心。从习近平党建思想的科学指引，到新时代管党治党、兴党强党取得伟大成就；从开展树立和践行正确政绩观学习教育，到隆重庆祝中国共产党成立105周年；从新时代中国特色社会主义事业开创崭新局面，到“两个确立”这一新时代取得的重大政治成果，他们将报告同《决定》稿关联起来去讨论思考。　　全会一致认为，新时代全面从严治党取得伟大成就，“从根本上扭转了管党治党宽松软状况，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强有力”。　　“新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党和人民赢得强党强国的历史主动。”　　历史主动从何而来？　　全会通过的《决定》提出持之以恒推进全面从严治党的7条原则：坚持服务使命任务，坚持以党的政治建设为统领，坚持全面从严，坚持问题导向，坚持守正创新，坚持以上率下，坚持依规治党。《决定》指出：“这些原则是新时代全面从严治党经验的科学总结，必须长期坚持并不断丰富发展。”　　习近平总书记深刻指出，“服从服务于党和国家事业发展，历来是党的建设的重要原则”“《决定》稿起草坚持不忘初心、牢记使命”。　　为人民而生、因人民而兴。红船启航之时的千钧一诺，融入管党治党的百年征程，写入《决定》的字里行间，开始引领坚定前行的又一程。　　《决定》“第一板块为第一部分，是总论”“阐述持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求”，回顾光辉历程、总结伟大成就、分析形势任务、提出指导思想、阐明遵循原则，凝练深刻、衔接有序。　　其中，有历史的昭示、有理论的升华、有实践的凝萃。　　新时代新征程上，习近平总书记多次思索如何继续回答好延安“窑洞之问”。而此次，结合党的百年历程，《决定》深刻阐释：找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案，这是中国共产党的独特创造，永载马克思主义政党建设史册。　　分组讨论时，与会同志热议为何要“持之以恒”，一致认为，总书记在说明中关于“三个必然要求”的重大论断，如黄钟大吕：　　“这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求”；　　“这是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求”；　　“这是完成党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求”。　　党的十八大以来，习近平总书记以“虽千万人，吾往矣”的巨大政治勇气、以“得罪千百人，不负十四亿”的强烈使命担当，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，一步不退，一抓到底。　　起草过程中，总书记亲自担任起草组组长，部署广泛征求各方意见，3次主持召开中央政治局常委会、2次主持召开中央政治局会议，对《决定》稿进行审议、修改。　　为期4天的全会，围绕《决定》稿安排了多场分组讨论。中央领导同志深入各小组听取意见建议，不时和大家交流探讨。与会同志踊跃发言，有一份共鸣持久激荡：“新时代管党治党、兴党强党取得伟大成就，中国特色社会主义事业开创崭新局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”　　“增强党性是全面从严治党的根本性任务”　　“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。”　　《决定》对增强共产党人的党性作出专章部署，并且放在持之以恒推进全面从严治党7项战略任务和重大举措的第一条，体现了对马克思主义执政党建设规律的深刻认识和把握，进一步丰富和发展了习近平党建思想。　　“增强共产党人的党性”“严格贯彻执行民主集中制”“锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”“建设上下贯通、执行有力的严密组织体系”“驰而不息正风肃纪”“坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐”“坚持制度治党、依规治党”，全面从严治党的这7项战略任务和重大举措，架起“持之以恒推进”的四梁八柱，锚定的是“切实增强管党治党整体效能”。　　今天的全面从严治党，早不是单点发力，而是坚持以党的政治建设为统领，注重党的各方面建设协同发力、各项政策措施衔接配套，注重以上率下、点面结合、标本兼治，注重形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局。　　“持之以恒推进全面从严治党是一项系统工程，必须把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争等作为一个有机整体来谋划和推进，着力健全全面从严治党体系。”习近平总书记强调。　　着力增强共产党人的党性，这是一件迫在眉睫的现实课题。　　习近平总书记曾经指出：“现在干部出问题，主要是出在‘德’上、出在党性薄弱上。”《决定》指出“少数党员、干部包括高级干部党性不强，理想信念动摇甚至缺失，群众感情淡薄，政绩观出现偏差……”　　“把加强党性修养作为终身课题”，全会提出党员、干部必须在六个方面下功夫：坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁。　　锤炼党性，对党员、干部来说，首要的是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到学思用贯通、知信行统一，要“在实践中锤炼党性”，堪当民族复兴重任，做中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。　　“在实践中锤炼党性”，从地方到中央，习近平总书记率先垂范。“我将无我，不负人民”见格局，“把泪焦桐成雨”映情怀，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”展决心……这些话语深刻诠释：“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”　　与会同志一致认为，要进一步坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心，做到“虔诚而执着、至信而深厚”。　　党的十八大以来，着眼于“把党建设好、建设强”，将加强党性修养作为新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，不断赋予习近平党建思想以新的时代意蕴。　　党的二十大，把“坚持党性党风党纪一起抓”“提高党性觉悟”纳入全面从严治党战略部署；这次全会，又提出新举措，“用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性”。　　研读《习近平党建文选》第一卷、第二卷，贯通学习《习近平文化文选》第一卷、第二卷，有许多旁征博引的典故：春秋时期宋国大夫正考父在家庙鼎上铸下的铭训，东汉时期杨震“四知拒金”的故事……党史故事、新时代廉洁文化，“第二个结合”生动运用于全面从严治党。新时代管党治党、兴党强党新境界，扎根于五千年没有断流的中华文明，根本在于党的创新理论指引。　　“把党的建设面临的突出问题整治好、解决好”　　问题是时代的声音，“突出问题导向”是《决定》起草中着重把握的几点之一。　　“把解决党内突出问题作为着力点，不回避矛盾，不讳疾忌医，在纠偏治乱、激浊扬清中提高工作水平。”　　新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就，基本实现中国式现代化进入关键时期，《决定》作为推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件，世人关注。　　犹记党的十八大后，“四大考验”“四种危险”的警示声，仍在耳畔。刀刃向内、重典治乱！以习近平同志为核心的党中央“直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实”。　　全会上，习近平总书记提出全面从严治党的任务面临三个“更加艰巨”：党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨，党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨，党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。　　这是随着世情国情党情发生深刻变化，党面临许多新情况新问题作出的新的重大判断。这一重大判断是从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的，为持之以恒推进全面从严治党提供了根本遵循。而同时，党面临的“四大考验”和“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。　　全面从严治党永远在路上。　　清醒而坚定，这正是中国共产党人对待问题的态度。只有坚持问题导向，才能让全党认识到全面从严治党的重要性、紧迫性，增强战略定力，增强必胜信心。　　《决定》7条原则里，有一条是“坚持问题导向”。作说明谈及此，总书记一语中的：“《决定》稿几个部分不是按照党的建设总体布局平铺开来、面面俱到，而是抓住关键要害、聚焦突出问题谋篇布局。”　　有的放矢，靶向施策。正如习近平总书记在作说明时所强调的，“谋划思路举措坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，找准问题症结，深入研究论证，提出有针对性的对策。”　　曾经有人观望，全面从严治党，会不会是一阵风？实践证明，力度不减，慎终如始，永远在路上。全会释放了鲜明的信号：“坚持严的基调”“必须一以贯之、一严到底”。　　这是写于时间长卷的坚守。　　人们清晰记得，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的承诺：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党”。　　2014年12月，首次提出“全面从严治党”并将其纳入“四个全面”战略布局。此后，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题；党的十九大将“坚持全面从严治党”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一；党的十九届六中全会将“明确全面从严治党的战略方针”列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容；党的二十大系统部署“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。　　坚定不移推进，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系。　　一抓到底，雷霆万钧，立起了口碑、赢得了人心，也令外媒慨叹中国共产党的反腐败成绩是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。　　这是着眼未来的坚定选择。　　全会第二次会议召开于29日下午，习近平总书记再次强调“进一步提高对持之以恒推进全面从严治党重要性紧迫性的认识”，他讲述问题，层层深入、条分缕析，厘清认识、凝聚共识。　　习近平总书记谈到了有些人的疑问：“全面从严治党是妨碍了经济社会发展还是保障和促进了经济社会发展？”　　“党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，全面从严治党发挥了根本保障作用”。　　“如果说全面从严治党对经济社会发展有影响，那么这种影响就是积极的而不是消极的。因为全面从严治党是扶正祛邪、清淤除障、纠偏治乱，坚决整治一切不正之风和腐败现象，保护的是公平竞争的市场环境，激发的是干事创业的正能量，阻止的是将不法利益掺杂其中、损害人民根本利益的有害经济行为。”　　习近平总书记的声音回荡会场：“面向未来，不管遇到什么难题，不管经受多大风浪考验，我们都要保持定力、坚定信心，一以贯之全面从严治党，不能有丝毫犹疑和退缩。”　　“矢志追求真理，始终把准前进方向”，发轫于红船启航、开辟于伟大远征，贯穿革命、建设、改革不同历史时期，于波澜壮阔的新时代，积厚成势。　　“全会决定，中国共产党第二十一次全国代表大会于2027年下半年在北京召开。全会认为，党的二十一大是我们党在基本实现社会主义现代化的关键时期、向第二个百年奋斗目标进军新征程上召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。”　　新征程是党和人民的新长征。“深入学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。”在习近平党建思想的科学指引下，全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，持之以恒推进全面从严治党，一定能不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面，在新的长征路上奋力创造新的辉煌。 来源：《人民日报》（2026年10月31日 第 01 版）

2026-11-01

永葆赶考清醒 赢得历史主动——以习近平同志为核心的党中央引领新时代全面从严治党纪实

治国必先治党，党兴才能国强。　　105年栉风沐雨，从嘉兴南湖一叶红船启航，到领航中国号巨轮破浪前行，中国共产党之所以历经沧桑而风华正茂、饱经磨难而生生不息，正在于始终坚持党要管党、全面从严治党。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当和顽强的意志品质，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，不断开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界。　　10月26日至29日，党的二十届五中全会将在北京召开，研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。永不停歇的赶考路上，中国共产党用初心书写崭新答卷，向着强国建设、民族复兴的光明前景勇毅前行。　　“把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题”　　2026年7月1日，庆祝中国共产党成立105周年大会隆重举行。人民大会堂万人大礼堂华灯璀璨、气氛热烈。“1921—2026”字标格外醒目，浓缩一个伟大政党波澜壮阔的奋斗征程。　　历经105载风雨淬炼，立志于中华民族千秋伟业的中国共产党，生机勃发。　　“中国共产党之所以能够在105年奋斗中不断铸就辉煌，历史和人民之所以选择中国共产党，根本在于我们党具有其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质。”庆祝大会上，习近平总书记发表重要讲话，将“注重强健自身，始终充满生机活力”列为我们党的优秀特质之一，强调“坚定信心、接续奋斗，必须持之以恒推进全面从严治党”。　　宏伟殿堂见证，深刻的历史自觉一以贯之，强烈的使命担当一如既往。　　2012年11月15日，人民大会堂东大厅。面对中外记者，刚刚当选中共中央总书记的习近平坚定指出：“全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”　　两天后，在主持十八届中共中央政治局第一次集体学习时，习近平总书记振聋发聩地说：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”　　进入新时代，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。习近平总书记的宣示掷地有声：“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党。”　　面对新形势新挑战，习近平总书记立足古今治乱兴衰，道出保证党长期执政的深远考量——　　“我经常讲到历史周期率问题，这的确是我国历史上封建王朝摆脱不了的宿命。”2018年1月，在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，习近平总书记剖析古今中外治乱兴衰留下的命题，深刻指出其根本原因在于“解决不了自己的问题”。　　肩负如山使命，着眼兴党强国，习近平总书记直面大党独有难题，作出深邃思考——　　“如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。”　　2023年1月，在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记以“六个如何始终”作出深刻分析，强调“要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题”。　　深刻的认识，继之以彻底的行动。　　新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以制定和落实中央八项规定开局破题，直面党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，坚定不移全面从严治党，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，重塑了党在人民心中的形象。　　在激浊扬清、波澜壮阔的历史进程中，我们党以改革精神和严的标准管党治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果。　　2014年12月，习近平总书记在江苏考察时明确提出“全面从严治党”，并将其同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列，形成“四个全面”战略布局。　　从“从严治党”到“全面从严治党”，体现了深刻的时代内涵和鲜明的问题导向，标志着管党治党从局部重点突破转向系统集成、整体推进。　　2017年10月，党的十九大将“坚持全面从严治党”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一；　　2021年11月，党的第三个历史决议将“坚持自我革命”列为党百年奋斗的十条历史经验之一。习近平总书记给出了跳出历史周期率的第二个答案，那就是自我革命；　　2022年10月，党的二十大首次提出“健全全面从严治党体系”，强化管党治党全面系统布局、协同高效推进；　　…………　　2026年6月15日，全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义，其中之一正是“坚持全面从严治党”。　　认识持续深化，经验不断积淀。习近平党建思想系统回答了新时代管党治党、兴党强党怎么办、怎么干的一系列重大问题，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了科学指引。　　走过千山万水，仍需跋山涉水。　　2026年7月，建党105周年之际，习近平总书记来到党的诞生地上海。在社区党群服务站，总书记殷殷嘱托：“一亿多党员的大党，500多万个基层党组织，要各尽其责，把为老百姓服务的事情真正办好。”　　作为世界最大的马克思主义执政党，中国共产党大有大的样子，大也有大的难处。　　当前，基本实现社会主义现代化进入夯实基础、全面发力的关键时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，同时党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。全面建设社会主义现代化国家新征程上，越是任务艰巨，越要固本强基，越是前景光明，越要保持清醒，必须持之以恒推进全面从严治党，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。　　“全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界”　　2026年1月8日，北京中南海，一个重要会议开了一整天——　　习近平总书记主持中共中央政治局常委会会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。　　2015年至今，每年一次这样的汇报，已成为坚持党中央权威和集中统一领导的重要制度安排。　　全面从严治党，核心是加强党的领导。　　历史和现实都充分证明，治理好我们这个世界上最大的政党，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。　　2020年4月，习近平总书记来到陕西考察调研。秦岭，是第一站。　　曾经的秦岭北麓西安境内，违建别墅如块块疮疤，蚕食着山川绿意。习近平总书记明确要求“首先从政治纪律查起”，先后6次作出重要指示批示，坚决推动查处这一问题，还秦岭昔日的宁静美丽。　　无论是祁连山自然保护区环境污染，还是木里矿区非法采煤，抑或是洞庭湖违规违法建设矮围……一个个具体问题的背后，暴露出的往往是政治生态问题。　　习近平总书记深刻洞察党内存在的所有问题本质上都是政治问题，要求“全面从严治党首先要从政治上看”“政治问题要从政治上来解决”，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。　　“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”相关表述写入党章、载入宪法；成立中央全面深化改革委员会、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会等；中央政治局同志每年向党中央和习近平总书记书面述职；健全一系列中央决策议事协调机构工作机制……　　进入新时代，一系列制度举措为全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致提供了有力保证，确保党中央集中统一领导更加坚强有力。　　党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。　　2012年12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。短短600余字，从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立规明矩。　　八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。从抓月饼、抓贺卡、抓烟花爆竹，到抓节假日、抓“八小时外”、抓日常……八项规定出台近14年来，以一个个具体问题的突破，带动面上问题的解决。　　如何把作风建设这张“金色名片”越擦越亮？习近平总书记一直在思考。　　2025年全国两会刚结束，深入贯彻中央八项规定精神学习教育迅即在全党上下开展。　　“这些年，八项规定确实是推动了根本性的变化，风气为之一新，过去积重难返的现象大部分没有了。同时要看到，有一些地方发生了松动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛，再钉几下，久久为功，化风为俗。”　　一次次党内集中教育，始终将作风建设作为重要内容；十九届中央政治局、二十届中央政治局第一次会议均聚焦八项规定实施细则，进一步深化细化；习近平党建思想明确提出“坚持推进作风建设常态化长效化”，彰显鲜明的人民立场……　　坚持自上而下、以上率下，新时代中国共产党人持之以恒抓好党的作风建设，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得了人民群众衷心拥护。　　腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。　　2025年10月，党的二十届四中全会在京召开。全会审议并通过了关于多名领导干部严重违纪违法问题的审查报告。　　“不以铁腕反腐将后患无穷。‘沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春’。”　　全会上，谈及坚定不移开展反腐败斗争，习近平总书记语气坚定：“要始终保持反腐败高压态势，依法、依规查处腐败案件，从严惩处腐败分子，做到一步不停歇、半步不退让，决不能让腐败分子有任何藏身之地，任何人都不要心存侥幸、抱有幻想。”　　有案必查、有贪必肃，进入新时代，反腐败力度和规模之大，世所罕见、史所罕见。　　“打虎”无禁区，党的十八大至党的二十大前夕，超过500名中管干部被立案审查调查，2023年、2024年、2025年，中央纪委国家监委分别立案审查调查中管干部87人、92人、181人；　　“拍蝇”不手软，仅2025年一年，中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人；　　“猎狐”不止步，党的十九大至党的二十大前夕，“天网行动”追回外逃人员6900人，追回赃款327.86亿元。2025年，立案查处跨境腐败案件505件，追回外逃人员963人，实现“百名红通人员”亚洲地区清零；　　…………　　有外媒评论，中国当前的反腐败成绩，是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。　　十余年淬火锻造、十余年百炼成钢。　　强化政治引领、思想铸魂、组织强基、作风塑形、纪律固本和制度治党，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进……在以习近平同志为核心的党中央引领推动下，全面从严治党力度空前，取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力保障。　　“坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法，深化对管党治党规律的认识、创造新的经验”　　于都河畔，中央红军长征出发纪念碑巍然矗立，92年前，中央红军主力在此集结，开启伟大的远征。　　“我们不能忘记党的初心和使命，不能忘记革命理想和革命宗旨，要继续高举革命的旗帜，弘扬伟大的长征精神，朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。”2019年5月，习近平总书记来到这里，重温峥嵘历史。　　从延安宝塔山下的革命旧址，到太行深处的革命根据地，再到大别山中的鄂豫皖苏区首府革命博物馆……习近平总书记“沿着中国革命的征程砥砺初心”，引领全党传承理想之火、信仰之光。　　“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”　　从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育，从党史学习教育到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，再到党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育……新时代以来，以习近平同志为核心的党中央部署开展9次党内集中教育，不断固本培元，夯实思想根基。　　坚持思想建党和制度治党同向发力，是新时代全面从严治党的宝贵经验。　　2017年8月30日，十八届中央巡视圆满收官，标志着党的历史上首次实现一届任期内中央巡视全覆盖。　　全覆盖，体现了动真碰硬的态度，更体现了制度治党的智慧。　　每轮巡视结束，习近平总书记都详细审阅巡视报告，对巡视中发现的问题作出评判，推动巡视工作不断深化。　　从十八届中央巡视首次开展“回头看”、探索开展专项巡视、试点开展“机动式”巡视；到十九届中央巡视深化政治巡视，紧盯“一把手”和关键少数、紧盯人民群众反映强烈的突出问题；再到二十届中央巡视科学统筹常规巡视、机动巡视和巡视“回头看”等，灵活开展提级巡视，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效……一以贯之、步步深化，巡视利剑越磨越亮，全面从严治党的政治优势不断转化为监督治理效能。　　伴随着纪检监察体制改革持续走深走实，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，巡视巡察上下联动格局不断完善，党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系逐步健全。　　从监察体制改革蹄疾步稳，到一系列基础性关键性党内法规制定修订，再到政治监督具体化、精准化、常态化扎实推进……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推进全面从严治党的实践和理论探索，党的建设科学化、制度化、规范化水平不断提高。　　2026年7月30日，中共中央政治局召开会议，明确提出坚定信心，保持定力，以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好。　　管好治好世界第一大执政党，不啻为一项浩大复杂的系统工程。知其理，方能得其法；得其法，方能善其治。　　在党的十九大上，习近平总书记明确提出新时代党的建设总要求，强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。　　“坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法，深化对管党治党规律的认识、创造新的经验”。十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记对全面从严治党的成绩与经验作出系统总结，提出坚持“思想建党和制度治党相统一”“使命引领和问题导向相统一”“抓‘关键少数’和管‘绝大多数’相统一”“行使权力和担当责任相统一”“严格管理和关心信任相统一”“党内监督和群众监督相统一”。　　立治有体，施治有序。　　更加突出党的建设各方面有机衔接、联动协同，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党、兴党强党，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。　　全面从严治党不可能一蹴而就，更不会一劳永逸，必须抓“常”与“长”相统一。　　2026年8月，习近平总书记作出重要指示强调，树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功，不断巩固拓展学习教育成果，持续推动各级党组织和广大党员、干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。　　“我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。”任务越繁重，风险考验越大，越要坚持全面从严治党。　　以认真的态度和科学的精神把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，以永远在路上的坚韧和执着持之以恒推进全面从严治党，我们党一定能永葆先进性纯洁性，成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。　　“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”　　“通过！”　　2026年3月12日，人民大会堂响起如潮的掌声。十四届全国人大四次会议表决通过决议，批准“十五五”规划纲要。　　翻开这份宏伟蓝图，“以全面从严治党为根本保障”“持之以恒推进全面从严治党”等重要举措字字千钧，彰显出全面从严治党的长期性及对推动“十五五”时期经济社会发展的极端重要性。　　目标越是远大、任务越是艰巨，就越需要党在惊涛骇浪中定准航向、在千帆竞发中勇立潮头。　　面向未来，以时代发展要求审视自己、以强烈忧患意识警醒自己，百年大党“持之以恒推进全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。　　擎旗奋进、强基固本，坚持和加强党的领导不动摇——　　雄安大地，宏图再起。2026年3月，习近平总书记来到这里，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。　　总书记在座谈会上的重要讲话，不仅聚焦一城一域，更面向全党全局，强调“要把加强党的领导、推进全面从严治党贯穿始终”。　　坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是方向性问题，必须旗帜鲜明、立场坚定。　　新征程上，必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，保持道不变、志不改的定力，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，做到不畏浮云遮望眼、乘风破浪不迷航。　　领导十四亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。　　“‘十五五’时期目标任务能否顺利完成，党领导经济社会发展能力和水平起着决定性作用，全党要在这方面狠下功夫。”2026年初，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记对加强党的领导提出新期望。　　前进道路上，广大党员干部特别是领导干部要着力提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，切实把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，在攻坚克难中打开事业发展新天地。　　人民至上、心系百姓，厚植党的执政根基不停歇——　　2026年6月，山东德州，暑气蒸腾。习近平总书记来到这里，调研农村基层党组织建设和乡村全面振兴，走进农民家中共话幸福生活。　　在考察中，习近平总书记对党员、干部谆谆教导：“树立和践行正确政绩观，最终要落到为民造福上。广大党员、干部要强化公仆意识，厚植为民情怀，多为群众做好事、办实事、解难事，实实在在增强老百姓的获得感幸福感安全感。”　　“深深植根人民，始终拥有坚实根基”，这是百余年风雨兼程的深刻启示，更是再创历史伟业的力量源泉。　　坚定地同人民站在一起、想在一起、干在一起，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，走好新时代党的群众路线，党的事业就一定会更加兴旺发达。　　居安思危、常怀远虑，保持慎终如始的态度不松懈——　　走进北京图书大厦，《习近平党建文选》第一卷、第二卷摆放在醒目位置，吸引许多读者驻足阅读、凝神思考。　　学习这部权威教材，《重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入》《时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定》等文章发人深省，彰显了大党大国领袖的政治担当，蕴含着未雨绸缪的底线思维。　　安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，这是一个百年大党深沉的历史自觉。　　早在战争时期，党中央就号召学习《甲申三百年祭》并警醒全党“引为鉴戒，不要重犯胜利时骄傲的错误”。和平年代，从提出“以有可能挨打为出发点来部署我们的工作”，到明确“把工作的基点放在出现较大的风险上”，我们党始终常备不懈。　　新时代新征程，以习近平同志为核心的党中央以时时放心不下的责任感，将“增强忧患意识，坚持底线思维”熔铸于管党治党、兴党强党的壮阔实践中。　　在习近平党建思想指引下，全党不断发扬斗争精神、增强斗争本领，提高科学预见变化、及时洞察风险、有效应对挑战的能力，推动中华复兴号巨轮劈波斩浪、行稳致远。　　伟大复兴征途如虹，令人心潮澎湃；伟大事业道阻且长，让人斗志昂扬。　　阔步充满光荣和梦想的远征，新时代中国共产党人的责任无比重大，使命无比崇高，习近平总书记发出铿锵号召——　　“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，紧紧依靠和团结带领全国各族人民奋进新征程、建功新时代，奋力创造新的历史辉煌！”来源：新华社

2026-10-30

人民日报社论：把我们党建设得更好、更强

10月26日至29日，中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议胜利举行。在全面建设社会主义现代化国家新征程上阔步前行，中国共产党人永葆赶考的清醒坚定，有力谱写马克思主义政党建设史册上又一光辉篇章。　　这次全会，是在中国共产党成立105周年重要节点、中华民族伟大复兴关键时期举行的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，充分肯定党的二十届四中全会以来党和国家事业取得新进展新成效。全会深刻总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，这是持续推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。全会的举行，必将有力动员和激励全党全国各族人民在新的长征路上奋力创造新的辉煌。　　党的建设事关党的前途命运、党和国家事业兴衰成败。全会重点研究持之以恒推进全面从严治党问题，这是党中央把握党和国家事业发展历史方位、着眼中国式现代化全局，审时度势、通盘考虑作出的重大决策，充分体现了我们党对加强自身建设的高度清醒和坚强意志。全会通过的《决定》就持之以恒推进全面从严治党作出战略部署，这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求，是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求，是完成党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。　　作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，习近平党建思想是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。《决定》全面贯彻习近平党建思想，围绕中心、服务大局，坚持严的基调，突出问题导向，强化系统观念，总结成就和经验实事求是，明确指导思想和原则科学精准，提出政策举措务实可行，充分体现了以习近平同志为核心的党中央强党强国的历史主动，对于进一步开创新时代管党治党、兴党强党新局面，团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大现实意义和长远指导意义。　　胸怀共产主义远大理想，立志于中华民族千秋伟业，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，团结带领人民以105年不懈奋斗书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大，成为党和人民事业的坚强领导核心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，坚定不移全面从严治党，持续解决突出问题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强有力。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴势不可挡。　　新时代管党治党、兴党强党取得伟大成就，中国特色社会主义事业开创崭新局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，充分彰显了“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。历史和实践充分证明，只有通过持之以恒推进全面从严治党，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，才能确保党永远不变质不变色不变味，确保红色江山代代相传。　　办好中国的事情，关键在党，关键在全面从严治党。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是前无古人的开创性事业。随着世情国情党情发生深刻变化，全面从严治党也面临许多新情况新问题。越是长期执政，越是承平日久，越是环境复杂，越要增强忧患意识、做到居安思危，把党建设好、建设强。面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，推动中国式现代化行稳致远，必须持之以恒推进全面从严治党。全党要坚定信心，保持定力，大力弘扬伟大建党精神、始终牢记“三个务必”、不断发扬党的优秀特质，以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好，为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。　　《决定》明确了持之以恒推进全面从严治党的指导思想、重大原则，部署了战略任务和重大举措。全党要把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来，深入学习贯彻习近平党建思想，充分运用新时代全面从严治党宝贵经验，坚持服务使命任务，坚持以党的政治建设为统领，坚持全面从严，坚持问题导向，坚持守正创新，坚持以上率下，坚持依规治党，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　历史昭示未来，奋斗成就伟业。从“一派衰败凋零”到“一派欣欣向荣”，中华大地一百多年来发生的沧桑巨变，充分证明党不负历史、不负人民，不愧为中国工人阶级的先锋队，不愧为中国人民和中华民族的先锋队。奋进新的征程，伟大、光荣、正确的中国共产党，历经风雨而初心不改，目标笃定并勇毅前行，必将不断创造更加美好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，励精图治、奋发图强，坚定地把历史和人民赋予的重任扛在肩上，把我们党建设得更好、更强，在新的赶考之路上交出新的更加优异的答卷。来源：《人民日报》（2026年10月30日 第 02 版）

2026-10-30

党的二十届五中全会公报一图速览

来源：新华社

2026-10-30